Bon anniversaire, l'assurance-chômage! Passer de survivre à prospérer
Restes
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Le 14 août 2015 marque le 80e anniversaire de la signature de la loi sur la sécurité sociale par le président Franklin D. Roosevelt. Cette étape historique a démarré l'assurance chômage. En tant que défenseurs de la justice économique, nous devrions célébrer cet événement et son héritage durable tout en nous efforçant d'améliorer l'efficacité de l'assurance-chômage pour les travailleurs d'aujourd'hui. Des mesures judicieuses aux niveaux fédéral et des États peuvent aider à garantir que l’assurance-chômage durera jusqu’au siècle prochain.
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Au cours de la Grande Récession et de ses conséquences (2008-2013), les programmes d’assurance-chômage, y compris les programmes étatiques ordinaires et les extensions de prestations fédérales, accordaient une aide de près de 600 milliards de dollars à des dizaines de millions de travailleurs sans emploi. Leurs familles. Des études montrent que ces prestations d'assurance-chômage ont généré un soutien important pour la croissance économique, une réduction de la pauvreté parmi les familles de chômeurs et le maintien des travailleurs sans emploi connectés au marché du travail. Ce rôle positif de l'interface utilisateur mérite une plus grande reconnaissance et un large soutien du public.
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Alors que l’UI a survécu à ses 80 premières années, aujourd’hui, elle n’est certainement pas florissante. Dans de nombreux États, les programmes d’assurance chômage n’aident qu’une minorité de travailleurs sans emploi. Les prestations d'assurance-chômage ont atteint leur niveau le plus bas de l'histoire en 2014, avec seulement 27 chômeurs sur 100 recevant des prestations d'assurance-chômage. De nombreux États, en particulier dans le sud et le sud-ouest, enregistrent des taux de perception inférieurs à 20% et paient peu d'avantages. Huit États offrent maintenant moins que la norme traditionnelle de 26 semaines de prestations.
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Tout programme social est conçu pour résoudre un problème majeur de son époque, et l'interface utilisateur ne fait pas exception. Le problème qui a dominé la pensée des réformateurs des années 1930 était le chômage temporaire des travailleurs de l'industrie. En raison de l'opposition politique et des préoccupations liées aux coûts, les travailleurs domestiques, les ouvriers agricoles, les employés à temps partiel et les travailleurs saisonniers ont été exclus de la couverture du programme d'assurance-chômage dans ses premières années.
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Bien que plusieurs décennies se soient écoulées depuis la création de l'interface utilisateur, ces premières lacunes apparaissent encore dans les programmes d'assurance-chômage actuels. En particulier, les travailleurs à temps partiel restent largement exclus de l'admissibilité à l'assurance-chômage, 10 États seulement les traitant de manière équitable et 41 États limitant leur éligibilité à l'assurance-chômage. Les formules de prestations partielles doivent également être mises à jour pour mieux protéger les travailleurs à temps partiel. Les travailleurs saisonniers sont exclus de la couverture dans environ 20 États. Les travailleurs indépendants, les démonstrateurs de produits alimentaires, les porte-journaux et d'autres personnes en marge de l'emploi formel sont encore largement exclus de l'assurance-chômage en raison d'une combinaison de lois étroites et de la résistance des employeurs.
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De toute évidence, les programmes d’assurance-chômage n’ont pas suivi le rythme des bouleversements sur les marchés du travail au cours des 80 dernières années. Premièrement, l’augmentation de la participation des femmes au marché du travail signifie que les règles régissant les responsabilités en matière de soins qui incombent aux familles biparentales doivent être révisées de manière spectaculaire dans la plupart des États. Deuxièmement, sur le marché du travail actuel, le chômage de longue durée a récemment augmenté, ce qui reste supérieur aux niveaux historiques à ce stade de la reprise. Le chômage à long terme exige que les programmes d'assurance-chômage soient associés à des programmes de réemploi plus solides et à des mesures de prévention telles que le partage du travail et l'aversion pour le licenciement. En outre, la création d'emplois, les subventions salariales et des programmes similaires destinés aux travailleurs sans emploi de longue durée sont toujours nécessaires.
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Si l'assurance-chômage doit redevenir un filet de sécurité pour les travailleurs américains, les décideurs doivent étendre sa couverture à davantage de travailleurs d'aujourd'hui. En prenant les mesures judicieuses préconisées ici, l'assurance-chômage conservera sa pertinence pour notre marché du travail et notre économie au cours des prochaines décennies.
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Le 14 août 2015 marque le 80e anniversaire de la signature de la loi sur la sécurité sociale par le président Franklin D. Roosevelt. Cette étape historique a démarré l'assurance chômage. En tant que défenseurs de la justice économique, nous devrions célébrer cet événement et son héritage durable tout en nous efforçant d'améliorer l'efficacité de l'assurance-chômage pour les travailleurs d'aujourd'hui. Des mesures judicieuses aux niveaux fédéral et des États peuvent aider à garantir que l’assurance-chômage durera jusqu’au siècle prochain.
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Au cours de la Grande Récession et de ses conséquences (2008-2013), les programmes d’assurance-chômage, y compris les programmes étatiques ordinaires et les extensions de prestations fédérales, accordaient une aide de près de 600 milliards de dollars à des dizaines de millions de travailleurs sans emploi. Leurs familles. Des études montrent que ces prestations d'assurance-chômage ont généré un soutien important pour la croissance économique, une réduction de la pauvreté parmi les familles de chômeurs et le maintien des travailleurs sans emploi connectés au marché du travail. Ce rôle positif de l'interface utilisateur mérite une plus grande reconnaissance et un large soutien du public.