Un "gagnant-gagnant" pour la Palestine et Israël est possible
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Un été déjà chaud au Moyen-Orient - guerre en Libye, répression exercée par le régime en Syrie et manifestations politiques internes du Caire à Tel-Aviv - menace de déborder en septembre, lorsque les Nations Unies L’Assemblée générale examine la demande d’adhésion de l’État de Palestine. Il est évident que les États-Unis exerceront un veto au Conseil de sécurité si la Palestine demande le statut de membre à part entière; cela laisserait à la Palestine la possibilité de devenir un État non membre. Dans les deux cas, le processus de paix moribond absorbera un autre coup dur et les attitudes de tous les côtés se durciront. Cependant, cela ne doit pas nécessairement être. Si la tête froide peut prévaloir, alors la diplomatie et la pensée créative pourraient constituer une troisième option - une solution gagnante pour toutes les parties.
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Il existe un moyen pour les Palestiniens d’obtenir l’impulsion diplomatique qu’ils recherchent avec l’adhésion à l’ONU sans nuire aux négociations de paix ni aux relations avec Israël et les États-Unis. Il y a au moins trois éléments qui méritent d'être examinés - séparément ou ensemble - qui pourraient transformer ce que certains appellent une "épave de train" en un résultat positif pour tous les intéressés.
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Premièrement, la façon dont la résolution des Nations Unies est élaborée pourrait aller loin dans l’atténuation des préoccupations des États-Unis et d’Israël et dans la promotion des intérêts tant israéliens que palestiniens. Par exemple, la reconnaissance par les Arabes d'Israël d'Israël en tant qu'État juif constitue un intérêt majeur pour Israël. En fait, la résolution 181 des Nations Unies, qui constitue le fondement de l'indépendance d'Israël, se réfère tout au long de son texte à la création d'un "État arabe" et d'un "État juif" dans la région du mandat de la Palestine de l'époque. Ainsi, une résolution de l'ONU astucieusement présentée en septembre pourrait répondre au besoin fortement ressenti par Israël d'être reconnu en tant qu'État juif en stipulant que l'acceptation de la Palestine en tant que membre de l'ONU découle de la même résolution 181 des Nations Unies qui spécifie l'appartenance d'Israël à l'État juif. "
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Deuxièmement, l'ordre du jour des prochaines sessions de l'Assemblée générale est encombré de dizaines de résolutions critiquant Israël. Ils sont dépourvus de tout sens de l'équilibre et chaque année, ils sont offerts et votés sans réfléchir, sans rien accomplir. Si l'on demande au monde de prendre au sérieux le désir de la Palestine de devenir membre des Nations Unies, il devrait être demandé à la Palestine de retirer ses résolutions et de mettre un terme au jeu cruel. Non seulement cela rétablirait un sentiment de santé mentale dans l'agenda de l'ONU, mais cela rétablirait également une certaine intégrité dans la manière dont l'ONU s'attaque aux problèmes du Moyen-Orient.
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Troisièmement, un récent éditorial du président palestinien Mahmoud Abbas a laissé l’impression que l’un des avantages de la pleine adhésion de la Palestine à l’ONU serait la capacité de la Palestine à se défendre devant les tribunaux internationaux. forums internationaux tels que la Cour internationale de justice ou la Cour pénale internationale. Nous en avions déjà goûté lorsque la question de la barrière de sécurité israélienne a été portée devant la CIJ. Pour les Israéliens et beaucoup d’autres, une campagne palestinienne contre ces diverses politiques israéliennes au sein de ces instances juridiques internationales n’est qu’un prétexte pour délégitimer l’État israélien. Les Palestiniens le nient, mais ces dénégations n'ont pas calmé les nerfs d'Israël. Ainsi, dans le contexte de l'adhésion de la Palestine en tant que membre à part entière de l'ONU, les Palestiniens devraient être invités à s'engager dans des négociations et à s'abstenir de transférer un différend politique dans le cadre juridique international.
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Aussi important qu'il soit de prendre en compte ces compromis créatifs, il est également essentiel de se concentrer sur le libellé précis de la résolution sur l'adhésion de la Palestine à l'ONU. Si la résolution précise des détails - tels que l'emplacement des frontières de l'État de Palestine -, elle sapera la logique même du processus de négociation. Toutefois, si les États-Unis, le Quatuor et - en particulier - Israël participent à la négociation du texte de la résolution, en s’inspirant des idées évoquées ci-dessus ou d’autres solutions novatrices, il pourrait tout simplement être possible de mettre au point un ensemble de mesures permettant de réaliser trois objectifs. objectifs positifs: une résolution offrant les avantages diplomatiques recherchés par les Palestiniens, un résultat procurant un avantage politique à Israël, et un texte du Conseil de sécurité qui n'exclut pas les questions de statut final en déterminant unilatéralement leurs résultats. La diplomatie devrait être accélérée, pas abandonnée, à ce moment critique.